Eliminación de Trámites Burocráticos: La Gobernadora Hochul Presenta la Segunda Oleada de Reformas Reglamentarias Bajo la Iniciativa “Express NY”

La gobernadora Kathy Hochul anunció hoy la segunda oleada de reformas reglamentarias estatales a través de su iniciativa “EXPRESS NY”, con el objetivo de lograr que el gobierno funcione mejor para los neoyorquinos. Estas 75 medidas, que abarcan 17 organismos estatales, dan continuidad a la primera oleada de 50 reformas anunciada en junio. Hasta la fecha, “EXPRESS NY” ha impulsado más de 120 acciones que involucran a más de 20 organismos y autoridades estatales. Gracias a estas reformas, los neoyorquinos ahorrarán decenas de millones de dólares y aproximadamente 5 millones de horas —tiempo que antes se perdía completando trámites innecesarios, haciendo filas o lidiando con instrucciones y sitios web confusos—. Se espera que más de 2,5 millones de neoyorquinos se beneficien de estas medidas.

“El año pasado, me propuse encontrar formas de hacer que el gobierno funcione mejor y ayudar a los neoyorquinos a acceder a los servicios esenciales que necesitan. Hoy, al impulsar otras 75 reformas reglamentarias para eliminar la burocracia y ahorrar tiempo y dinero a los neoyorquinos, logramos un avance real hacia el cumplimiento de nuestra promesa: un gobierno que trabaje para los neoyorquinos, y no en su contra”, dijo la gobernadora Hochul. “Estas medidas ampliarán el acceso a servicios vitales para familias, estudiantes y pacientes; ayudarán a las pequeñas empresas a salir adelante; y reducirán la pesada carga burocrática que hace perder el tiempo a las personas. Se trata del esfuerzo más ambicioso para modernizar el gobierno en la historia del Estado, y nuestro trabajo para ofrecer resultados a los neoyorquinos apenas comienza”.

El otoño pasado, la gobernadora puso en marcha esta iniciativa mediante una convocatoria para recibir recomendaciones en todos los organismos estatales. Se solicitó a cada agencia estatal que recomendara regulaciones o normas que pudieran eliminarse o modificarse para mejorar la prestación de servicios gubernamentales. En junio, tras meses de revisión y evaluación coordinadas en todo el gobierno, se definieron las primeras 50 medidas a partir de dicha lista.

Además, a principios de este año, la gobernadora Hochul invitó a los neoyorquinos de todo el estado a presentar sus propias ideas para la reforma normativa. El portal estatal EXPRESS NY recibió una respuesta abrumadora, con cerca de 4,000 propuestas provenientes de los 62 condados de Nueva York. Varias de las aportaciones recibidas a través de este portal han servido de base directa para las medidas adoptadas en esta segunda oleada de reformas normativas, anunciada hoy.

Esta nueva oleada de reformas normativas contribuirá a reducir los costos de la vivienda, ampliar el acceso al cuidado infantil y favorecer el desarrollo de las pequeñas empresas. Las 75 medidas de reforma normativa se centran en cuatro áreas principales:

Ampliación del acceso al cuidado infantil, la atención médica y los servicios de salud mental

Ampliar la oferta de educadores en el ámbito del cuidado infantil mediante la diversificación de los campos de estudio admisibles, creando así nuevas trayectorias profesionales en la educación de la primera infancia. Esto permitirá aumentar el número de candidatos cualificados.
Facilitar el funcionamiento de servicios de cuidado infantil en centros escolares, armonizando los requisitos de las instalaciones —establecidos por la Oficina de Servicios para Niños y Familias y el Departamento de Educación del Estado — para los niños en edad escolar que reciben este tipo de atención en dichos centros. Esto permitirá a los proveedores operar en instalaciones escolares sin necesidad de realizar costosas reformas, manteniendo al mismo tiempo estrictos estándares de seguridad y calidad.
Reducir los retrasos administrativos derivados de la duplicidad en las verificaciones de antecedentes de los educadores de cuidado infantil. Esto ayudará a los proveedores a evitar cierres por ausencia de personal, sin renunciar a salvaguardas fundamentales, como las ratios de personal por niño exigidas por el estado y una supervisión adecuada.
Ampliar las oportunidades de desarrollo profesional para los educadores de cuidado infantil, permitiendo que una amplia experiencia laboral sea tenida en cuenta para acceder a puestos de dirección de centros de cuidado infantil, fomentando así la movilidad profesional de los educadores en programas de todo el estado.
Brindar flexibilidad a los directores de guarderías para que atiendan en múltiples centros, permitiéndoles trabajar en dos ubicaciones simultáneamente. Esto ofrece mayor flexibilidad a los proveedores sin sacrificar la calidad del programa ni los estándares de seguridad.
Agilizar la certificación de los servicios de salud mental mediante la actualización del proceso de Revisión de Aprobación Previa (PAR) de la Oficina de Salud Mental, que no se ha modificado en más de quince años, beneficiando hasta a 1,700 programas. Los cambios permitirán que los nuevos servicios de salud mental se pongan en marcha más rápidamente, ampliando el tratamiento para los neoyorquinos, al brindar flexibilidad para reclasificar un proyecto a un nivel de revisión inferior o superior según factores como el impacto en la comunidad local, la complejidad o el gasto de recursos.
Permitir que las residencias de ancianos se centren en atender a sus residentes, reduciendo la frecuencia de los informes de ocupación de camas de semanales a mensuales. Esto aliviará la carga administrativa de 598 residencias de ancianos, manteniendo al mismo tiempo los indicadores clave de supervisión.
Simplificar la presentación de informes de las agencias de atención domiciliaria eliminando un requisito de informe redundante para las agencias de servicios de atención domiciliaria con licencia, mediante la integración de datos relevantes en su proceso de registro anual. Esto eliminará la duplicación de trámites para aproximadamente 1,200 proveedores de atención domiciliaria y permitirá a los administradores dedicar más tiempo a la atención y los servicios a los pacientes.
Se incrementará el apoyo a los jóvenes adultos en hogares de acogida mediante la autorización de visitas virtuales de trabajadores sociales, siempre que den su consentimiento informado. Esto proporciona mayor flexibilidad a los jóvenes adultos (de 18 años o más) en su transición hacia la independencia.

Ahorro de tiempo y dinero para estudiantes y familias

Modernización de las normas de residencia en los colegios comunitarios mediante la eliminación de las elevadas multas por matrícula para los estudiantes del estado que no presenten su solicitud a tiempo. Antes de este cambio, los estudiantes podían enfrentarse a multas de más de 5,000 dólares. Además, esta reforma reducirá la burocracia administrativa para las familias y ampliará el acceso asequible a créditos universitarios.
Se permitirá a los colegios eximir del pago de la matrícula a los estudiantes que se enfrenten a emergencias, de modo que aquellos que afronten emergencias de salud, familiares u otras imprevistas durante la segunda mitad del semestre académico ya no tengan que pagar la matrícula si no pudieron completar sus estudios en un semestre determinado. Esto también desalentará la baja a mitad de semestre, ayudando a los estudiantes a mantenerse encaminados hacia la finalización de sus estudios y, al mismo tiempo, mejorando la retención general en la universidad.
Salvaguardar la vivienda asequible en comunidades rurales mediante la modernización de las regulaciones del Programa de Asistencia para el Alquiler Rural (Rural Rental Assistance Program), con el fin de preservar mejor la vivienda asequible para personas mayores y de bajos ingresos en dichas comunidades, adaptándola a las necesidades actuales. A medida que los préstamos federales llegan a su vencimiento y los subsidios federales expiran, estas normas actualizadas facultan a HCR (Homes and Community Renewal) para proporcionar subsidios estatales directos al alquiler y ejercer supervisión estatal sobre estas propiedades, garantizando así que los residentes mayores de bajos ingresos no pierdan su vivienda cuando finalice el apoyo federal.

Reducción de la burocracia para las empresas

Modernización del sistema de nóminas del Departamento de Trabajo, basándose directamente en los comentarios y aportaciones de los empleadores —recibidos a través del portal EXPRESS NY— sobre requisitos de presentación de informes excesivamente complejos y confusos. Estos cambios reducirán la carga administrativa para las pequeñas empresas y agilizarán el cumplimiento de las normativas laborales en todo el estado; esto beneficiará a cerca de 50,000 pequeñas empresas, ahorrándoles más de 11,000 horas al año.
Ampliación de la recaudación de fondos para fines benéficos mediante el etiquetado de bebidas, bajo la supervisión de la Autoridad Estatal de Licores (State Liquor Authority, SLA), con el fin de aumentar las oportunidades de recaudación para organizaciones benéficas. Anteriormente, las normas de etiquetado limitaban la capacidad de las empresas para utilizar sus productos con el fin de crear conciencia y brindar apoyo financiero a causas importantes.

Modernización de las operaciones estatales

Modernización de 29 procedimientos estatales de resolución de conflictos laborales —incluyendo reclamaciones de relaciones laborales y procesos de disputa— mediante la autorización de la presentación electrónica de documentos, la eliminación de requisitos de verificación innecesarios, la admisión de alegatos orales y la derogación de normas de publicación obsoletas. Estas medidas afectarán a cerca de 800,000 empleados y empleadores tanto del sector público como del privado.
Modernización de las normas de seguridad comunitaria y prevención del delito, mediante la derogación de regulaciones obsoletas que datan de 1983, para reflejar la evolución hacia iniciativas modernas de lucha contra la delincuencia. Estos nuevos programas, junto con otras estrategias basadas en datos y asistencia técnica a las fuerzas del orden locales y a organizaciones comunitarias, han coincidido con niveles mínimos históricos de violencia armada.
Derogación de normas obsoletas sobre áreas de gestión de la vida silvestre, simplificando las reglas de uso público —que abarcan actividades como el uso de vehículos, acampada y navegación— bajo un marco estatal único y modernizado.
Derogación de once normas obsoletas sobre compensación laboral, incluyendo una regla para jueces que ya no se utiliza, dos regulaciones de la Unidad de Apelaciones Médicas que han quedado sin efecto, cuatro regulaciones obsoletas sobre facturas médicas en disputa, y normas obsoletas relativas a la recuperación de fondos a través de terceros.
Derogar normas obsoletas sobre la financiación de la atención de transición, las cuales regulaban los fondos destinados a la atención de transición a corto plazo para jóvenes adultos que, al alcanzar la mayoría de edad, dejan el sistema de acogida (foster care) o los centros residenciales.
Eliminar la presentación redundante de declaraciones voluntarias ante Medicaid en los casos en que los proveedores no reúnan los requisitos para participar en el programa de declaración voluntaria. Esto evitará que los proveedores deban realizar trámites administrativos innecesarios.
Optimizar ocho políticas tecnológicas mediante el establecimiento de normas centralizadas y uniformes, la derogación de directrices obsoletas y la consolidación de las prácticas tecnológicas de los organismos. Al eliminar la carga administrativa redundante, estas reformas —aplicadas a toda la administración— permitirán ahorrar tiempo en los organismos estatales, facilitando que el personal pueda centrarse en mejorar los servicios para los habitantes de Nueva York.

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